第1题 案例分析题 (每题20分，共6题，共120分) 本试卷均为案例分析题(共6题，每题20分)，要求分析合理。结论正确;有计算要求的，应简要写出计算过程。
1、某工程，实施过程中发生如下事件。
事件1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。
事件2：
总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：
(1) 组织召开监理例会;
(2) 组织审查施工组织设计; (3)组织审核分包单位资格; (4)组织审查工程变更;
(5) 签发工程款支付证书;
(6) 调解建设单位与施工单位的合同争议。
事件3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。
事件4：工程完工经自检合格后，施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料，申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料，认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格，随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。
【问题】
1. 指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2. 逐条指出事件2中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。
3. 指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。
4. 根据《建设工程监理规范》(GB/T 50319--2013)，指出事件4中总监理工程师做法的不妥之处，写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。
答案：
1. 事件1中的不妥之处及其正确做法如下：
(1) 不妥之处：监理单位技术负责人组织编制了监理规划。正确做法：总监理工程师组织编制监理规划。
(2) 不要之处：报法定代表人审批。正确做法：编制完成的监理规划经总监理工程师签字后由监理单位技术负责人审批。
(3) 不妥之处：在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。正确做法：在第一次工地会议7天前，由总监理工程师将监理规划报送建设单位。
2. 事件2中总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作如下： (1)组织召开监理例会的工作可以委托总监理工程师代表。
(2)组织审查施工组织设计的工作不可以委托总监理工程师代表。(3)组织审核分包单位资格的工作可以委托总监理工程师代表。(4)组织审查工程变更的工作可以委托总监理工程师代表。
(5) 签发工程款支付证书的工作不可以委托总监理工程师代表。
(6) 调解建设单位与施工单位的合同争议的工作不可以委托总监理工程师代表。
3. 事件3中总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师签发监理通知单。理由：总监理工程师在巡视中发现存在严重安全事故隐患，应当签发工程暂停令，并及时报告建设单位。
要求施工单位整改的内容如下：要求施工单位先暂停使用该起重机械，并对其组织检验，或者委托有相应资质的检验检测机构进行验收;但若该起重机械是租赁设备，应当由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格后，由施工单位将相关验收资料报送监理机构，监理单位审批通过并经建设单位同意，签发施工单位提出的复工申请表，施工单位可以启用该起重机械。
4. 事件4中总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料，认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格，随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。
总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作有：编写工程质量评估报告，并会同工程监理单位技术负责人对该评估报告审核签字后报送建设单位。
【命题点与拓展】
本案例第1题主要考查监理规划的编审程序。
总监理工程师可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后组织专业监理工程师编制监理规划。
总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批，并应在召开第一次工地会议7天前由总监理工程师将监理规划报送建设单位。本案例第2题主要考查总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作。
总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作有：
(1) 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则;
(2) 签发工程开工令、工程暂停令、工程复工令以及工程款支付证书; (3)组织审核竣工结算;
(4) 调解建设单位与承包单位的合同争议，处理施工中发生的索赔事件;
(5) 按照工程项目的进展和监理工作的情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员; (6)组织审查施工组织设计和(专项)施工方案;
(7)审查竣工申请，组织工程竣工预验收和编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收; (8)参与或配合质量安全事故调查与处理工作。
本案例第3题主要考查安全事故隐患的处理及施工单位起重设备的验收手续。总监理工程师签发工程暂停令的情形：
(1) 建设单位要求且工程需要暂停施工的;
(2) 未经批准擅自施工或施工单位拒绝项目监理机构管理的; (3)未根据审查合格的设计文件施工的;
(4) 违反工程建设强制性标准施工的;
(5) 在施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的情况下施工的。
总监理工程师应先征得建设单位同意再签发工程暂停令，在紧急情况下可事后及时书面报告建设单位。
项目监理机构发现施工存在质量问题的，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，导致工程质量不合格的，应及时签发监理通知单， 要求施工单位整改。施工单位整改完毕后，项目监理机构应按施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出意见。
本案例第4题主要考查工程竣工预验收程序及组织。
施工单位提交单位工程竣工验收报审表及竣工资料后，项目监理机构应对土述资料进行审查，并组织工程竣工预验收。经工程竣工预验收后，存在问题的，应要求施工单位及时整改;验收合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。
工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告。总监理工程师和工程监理单位技术负责人对该评估报告审核签字后报送建设单位。
距2024年监理考试还有：
